马会白小姐旗袍|白小姐马报71期
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索 引 號:XM02111-0200-2019-00001 分 類:工作總結
發布機構:湖里區司法局 發文日期:2019-03-19 08:04
內容概述:湖里區司法局關于印發社區矯正安全隱患大排查專項活動實施方案的通知
文 號: 廈湖司〔2019〕2號
湖里區司法局關于印發社區矯正安全隱患大排查專項活動實施方案的通知
發布日期: 2019-03-19 08:04 【字體大小:

  各司法所:

  現將《湖里區社區矯正安全隱患大排查專項活動實施方案》印發給你們,請根據方案要求,認真組織開展安全隱患大排查,全面整治社區矯正安全隱患,全力維護社會安全穩定。

  湖里區社區矯正安全隱患大排查專項活動實施方案

  為認真貫徹落實司法部、省司法廳、市司法局的部署和傅政華部長、鄔勇雷廳長等領導的重要指示精神,排查整治社區矯正各類安全隱患,提高安全意識,夯實安全基礎,確保社區矯正持續安全穩定。從2019年3月1日起至4月30日,在全區開展社區矯正安全隱患大排查專項活動,具體方案如下:

  一、目標任務

  堅持問題導向和目標導向,吸取近年案(事)件的教訓,以案為鑒,舉一反三,全面排查整治社區矯正安全隱患,進一步健全完善社區矯正安全穩定工作機制,堅決把問題隱患消滅在萌芽狀態,確保社區服刑人員不發生重大安全事故,不參與群體性事件,不發生有影響的治安和刑事案件,不發生重大負面輿情,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

  二、組織領導

  根據部、省廳、市局的要求,經研究,決定成立湖里區司法局社區矯正安全隱患大排查專項領導小組,負責組織開展我區社區矯正安全隱患大排查工作,組長由局調研員傅瑞生擔任,副組長由局社區矯正與安置幫教科科長擔任,各司法所所長(負責人)、局社區矯正與安置幫教科工作人員為領導小組成員。

  三、排查內容

  1.社區矯正工作人員執法情況。嚴格按照執法標準,排查社區矯正工作人員是否提高安全意識,是否落實安全管理制度,是否嚴格依法履職,是否違反“六不準”等情況,重點排查社區矯正工作人員在調查評估、日常監管、外出審批、考核獎懲等事項中是否依法依規辦理。對近年來重新犯罪的案件,進行再審查,查找工作中是否存在執法漏洞。    

  2.日常監管措施落實情況。嚴格按照制度規范、工作流程和程序,排查社區服刑人員報告、外出、居住地變更等制度落實情況,以及矯正小組、調查走訪、電子定位監管、監管安全分析制度落實情況等。重點聚焦社區服刑人員脫管、漏管、違反規定外出、參與賭博、吸毒、再犯罪等問題。重點排查社區服刑人員是否存在未經批準外出或者逾期未歸等情形,電子定位監控運行是否正常、是否定期開展定位核查,對涉及社區矯正專案、涉黑涉惡、涉槍涉爆、涉恐怖、涉邪教、有再犯罪傾向、患有精神疾病等重點社區服刑人員是否落實針對性監管措施。

  3.考核獎懲工作情況。嚴格按照考核獎懲要求,排查考核獎懲認定事實是否客觀真實,適用制度規定是否正確,審批程序是否規范,社區服刑人員檔案填寫記錄是否規范、完整、文書是否齊備,確保正確落實考核獎懲措施。

  四、實施步驟

  1.動員部署(3月1日-3月10日)。成立以局分管領導牽頭的社區矯正安全隱患大排查專項領導小組,對照排查主要內容、結合實際制定工作方案,明確方法步驟、主要措施、完成時限等,確保排查活動取得實效。

  2.全面排查(3月11日-4月20日)。以司法所為主,組織工作人員對所管理的社區服刑人員開展“拉網式”、“地毯式”全面排查,各司法所要集中力量、集中時間全面核查社區服刑人員的基本情況、思想動態、活動范圍,重點清理脫管漏管虛管問題。建立并落實“所長首次談話制度”,所長要通過個別、小規模集體談話教育等形式,對每一名新入矯社區服刑人員進行一次以上的談話教育并形成談話記錄,豐富入矯教育形式,嚴把入矯教育“關口”。通過入戶走訪、社區走訪、當面談話等方式,逐一開展面對面談心談話教育,矯安科每周對走訪進度進行督查。進一步發揮好矯正小組作用,針對不同類別的社區服刑人員,制定好談話提綱,提高教育談話質量。對入矯時間不長、掌握情況不細的社區服刑人員,一定要加強調查走訪,進行重點談話,切實了解掌握其思想動態和矯正情況。要開展全面自查,認真梳理各項監管措施落實情況,查找存在不足和問題,邊排查邊整改,增強排查的針對性和實效性。

  3.總結分析(4月21日-4月24日)。4月24日前,區局矯安科要認真總結社區矯正安全隱患大排查專項活動開展情況、存在問題、整改措施和效果、經驗教訓等情況,將書面總結報告報送市局社矯處。

  4.常態化開展(專項排查結束后)。區局每月要組織一次風險研判分析會,每季度組織一次安全隱患排查,及時發現糾正存在問題,努力將安全隱患消滅在萌芽狀態。

  五、工作措施

  1.組織精干力量,開展走訪排查。要組織精干力量,認真開展一次全面深入的走訪排查,逐一了解掌握社區服刑人員的現實表現和行為動向,切實做到“犯罪事實清、現實表現清、監管責任清、思想動態清、行為去向清”。要認真梳理分析排查出的安全隱患和矛盾糾紛,逐一登記造冊,落實整改措施、整改責任人和整改時限。要提高教育矯正的針對性,對存在家庭糾紛、情感糾葛、與他人有較深矛盾的,要主動聯系政府相關部門和調解組織做好調解疏導工作,積極化解矛盾,及時解決糾紛爭議。

  2.強化監管措施,嚴控重點對象。要結合排查情況,重新評估社區服刑人員存在的風險,落實分類管理措施。對重點社區服刑人員必須實施定位手機和電子腕帶雙重定位監管,實時定位抽查,監控掌握動態行蹤,從嚴控制其活動范圍,確保不發生問題。要根據社區服刑人員的現實表現情況,嚴格落實考核獎懲措施,對不服從監管的,要依法采取處置措施;符合治安管理處罰的及時提請處罰,符合收監情形的,一律提請收監執行,切實維護執法嚴肅性。

  3.健全應急預案,提升處突能力。要加強風險研判,對排查出的安全隱患甄別分析,逐一列出問題清單,落實整改責任。要健全完善社區矯正安全穩定突發事件應急處置機制,提高應急預案的針對性和實戰性,做到對突發事件及早發現、及時控制、妥善處置,控制、減輕和消除社區矯正突發事件引發的社會危害。

  4.確保信息暢通,落實值勤制度。區社區矯正中心在全國“兩會”期間每日應安排1名社區矯正工作人員24小時值班,值班安排表報市局社矯處備案,并落實每日16:00前向市局社矯處報告制度,確保社區矯正重大情況第一時間發現、第一時間處置上報。

  六、工作要求

  要充分認識新形勢下做好社區矯正安全穩定工作的重要性和緊迫性,以高度的責任感和使命感切實筑牢安全底線。要認真組織實施省廳近期出臺的《社區服刑人員分類管理規定》和《考核獎懲辦法》,進一步強化科學、規范矯正。強化思想政治教育和廉政建設,持續開展警示教育,進一步加強隊伍管理。要按照市局刑罰執行一體化建設工作實施方案要求,加強與法院、檢察院、公安機關和監所等部門溝通協調,不斷健全完善社區矯正安全穩定工作機制。要加大指導督查力度,通過開展安全隱患排查整治活動,幫助基層發現問題、提出對策、落實整改。要強化暗查暗訪,強化責任和制度措施落實,確保社區矯正安全穩定各項措施落地見效。對排查活動開展不力、效果不佳的,將予以通報批評,采取“掛牌”督辦等方式,責令限期整改。整改不到位的,要嚴肅追責。

  附件:1、風險隱患問題清單

  2、社區服刑人員排查走訪信息登記表

  附件1

  2019年社區矯正安全隱患大排查專項活動

  風險隱患問題清單

  填報單位:      司法所                                            填報時間:

  序號

  問題簡況

  化解措施

  化解

  時限

  責任

  單位

  責任

  領導

  責任人

  化解

  狀態

  備注

                 
                 
                 

  附件2

  2019年社區矯正安全隱患大排查專項活動

  社區服刑人員排查走訪信息登記表

  單位:    區     司法所                  填表日期:

  姓名

 

  曾用名

 

  身份

  證號

 

  照片

 

  性別

 

  民族

 

  出生

  日期

   

  文化

  程度

 

  健康

  狀況

  

 原政治面 貌

 

  婚姻狀況

   

  居住地

   

  戶籍地

   

  所在工作單位

 

  定位手機

  號碼

  

 

  個人聯系

  電話

  

  司法所

  報到時間

   

  罪名

   

  原判刑期

   

  矯正決定機關

 

  原羈押

  場所

  

 

  禁止令內容

  

  禁止期限

  起止日

  

 

  矯正

  類別

 

  矯正

  期限

 

  起止日

   

  

  

  

  

  起止時間

  所在單位

  職務

 
       
       
       

  家庭成員

  主要社會關系

  姓 名

  關系

  工作單位或家庭住址

  聯系電話

 

  電話

         
         
         

  矯正

  小組

  成員

  姓名

  職務

  工作單位或家庭住址

  聯系電話

 

   

   

   

   

 

   

   

   

   

 

   

   

   

   

 

   

   

   

   

 

   

   

   

   

 

  在矯表現情況

   

  家庭經濟情況

   

  矛盾糾紛情況

   

  特殊情況

   

  違規處罰情況

   

  是否屬于重點對象

  排查走訪人員意見

   

  排查走訪

  人員簽名

   

  司法所負責人意見

   

  司法所

  負責人簽名

   

  備注

  1.在矯表現主要指:是否認罪悔罪、是否自覺遵守制度規定,是否違反規定被處罰。

  2.家庭經濟情況主要指:是否存在經濟特別困難的情況;

  3.矛盾糾紛情況主要指:是否存在家庭糾紛、情感糾葛、與他人有較深矛盾等;

  4.特殊情況主要指:是否參與賭博、吸毒、涉及社區矯正專案、涉黑涉惡、涉槍涉爆、涉恐怖、涉邪教、有再犯罪傾向或患有精神疾病等;

  5.是否屬于重點對象指:排查走訪人員經過走訪、排查、研判人員情況,提出是否屬于重點對象的意見,經司法所負責人審核后確定。

 
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